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醫(yī)療儀器設(shè)備進口報關(guān)流程和服務(wù)范圍如下所示，醫(yī)療儀器設(shè)備在醫(yī)療、科研、教學(xué)單位占有很重要的地位，但由于仍有不少單位尤其是中小單位不了解或不熟悉海關(guān)對相關(guān)單位進口儀器設(shè)備實施免稅的條件、范圍和規(guī)定，加上申請減免稅手續(xù)較為復(fù)雜，使之既不能充分享受政策的優(yōu)惠，也在辦理過程中浪費了時間。本文就儀器設(shè)備進口方面的程序和注意事項進行了介紹和經(jīng)驗總結(jié)，希望為大家的工作提供參考和幫助。

一、醫(yī)療儀器設(shè)備進口報關(guān)申請免稅的條件及程序

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，對于非營利性醫(yī)療、科研、教學(xué)單位用于身體的康復(fù)、科研、教學(xué)的進口儀器設(shè)備可提出申請，符合免稅條件的可免征進口關(guān)稅、增值稅。而具有經(jīng)營營利性質(zhì)用途的醫(yī)療儀器設(shè)備不在免稅范圍，如醫(yī)院用于檢查、治療類儀器設(shè)備。但設(shè)在地方軍隊醫(yī)院編制內(nèi)的研究中心或重點實驗室、科學(xué)研究項目和國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目，這些項目得到確認后，其符合免稅條件(范圍)的可以免稅。但注意科研用的儀器設(shè)備只是被用作實驗手段時方可以免稅，科研樣機(品)則不屬于免稅范圍。

1.簽訂進口合同填寫進口申請表

簽訂進口外貿(mào)合同是進口免稅工作很重要的內(nèi)容，買方根據(jù)科研需要，在向賣方購買其需要的儀器設(shè)備時，買賣雙方應(yīng)先簽訂書面協(xié)議，然后由外貿(mào)代理公司根據(jù)協(xié)議的內(nèi)容與要求簽訂外貿(mào)合同，合同應(yīng)包括：品名、規(guī)格型號、數(shù)量、價格條款、成交價格、支付方式、裝運時間、索賠等內(nèi)容。價格條款中的CIF(Cost　Insurance　and　Freight)是指包含運費和保險在內(nèi)的到達目的港口岸的價格;FOB(Free　on　Board)則是指不包含運保費在內(nèi)的離岸價。簽訂正式外貿(mào)合同后，需根據(jù)不同類產(chǎn)品辦理相關(guān)審批手續(xù)(進口單位填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》)。一類產(chǎn)品由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部機電司審批(現(xiàn)由國家商業(yè)部機電可審批)，二類產(chǎn)品由省一級機電產(chǎn)品進出口管理部門審批，但也有部分產(chǎn)品需報機電司批復(fù)，三類產(chǎn)品則不需辦理任何許可手續(xù)即可辦理進口業(yè)務(wù)。對于軍隊用戶進口的二類產(chǎn)品，由總裝和總后相關(guān)管理部門審批進口許可證申請批準后方可去海關(guān)申請免稅，但若是首次申請免稅進口科教用品，首先應(yīng)持本單位有關(guān)批準文件向單位所在地主管海關(guān)申請辦理進口免稅注冊手續(xù)，經(jīng)海關(guān)審核符合科研和教學(xué)享受免稅單位標準的發(fā)給《登記手冊》。然后攜帶《登記手冊》、機電產(chǎn)品進口許可證、合同復(fù)印件及其它材料去海關(guān)申請免稅。在機電產(chǎn)品進口許可證申請待批期間，要抓緊準備以下材料：

(1)申請免稅進口產(chǎn)品用途文字說明、相關(guān)儀器設(shè)備清單復(fù)印件、對貨值50萬元以上單件儀器設(shè)備還需要上級下達的科研任務(wù)書。

(2)各進口產(chǎn)品圖片、說明書原件。利用待批期間準備材料可以節(jié)約時間等進口許可證申請批準后，能立即向海關(guān)交付免稅申請材料。

2.醫(yī)療儀器設(shè)備進口報關(guān)填寫免稅申請表應(yīng)注意的問題：

填寫免稅申請表時，一定把對外簽約單位(外貿(mào)代理公司)注冊號(10位數(shù))、進口儀器設(shè)備和衛(wèi)生裝備樣機按海關(guān)進口物品分類的編碼即“稅則號”記住并填寫正確：分批到貨的應(yīng)分表填寫。在海關(guān)對所交付的材料進行初步審查后，填寫進出口貨物征免稅申請表，并將進出口貨物征免稅證明表交海關(guān)。主管海關(guān)免稅審批部門在進出口貨物免稅證明表上簽發(fā)同意后，要注意：

(1)認真檢查免稅證明表，若有涂改遺漏等，應(yīng)主動提出并請海關(guān)在涂改處加蓋海關(guān)公章。

(2)免稅證明表自簽發(fā)之日起半年內(nèi)有效。

二、醫(yī)療儀器設(shè)備進口報關(guān)、提貨要注意的問題

1.進口物品的報關(guān)

報關(guān)前，如申請單位自行提貨，申請單位要聯(lián)系外貿(mào)代理公司協(xié)助報關(guān)員準備以下文件與材料：

(1) 進出口貨物征免稅證明原件;

(2) 機電產(chǎn)品進口登記表原件;

(3)外貿(mào)合同復(fù)印件;

(4)委托報關(guān)協(xié)議書;

(5)委托報檢協(xié)議書;

(6)正本提貨單;

(7)裝箱單;;

(8)發(fā)票

(9)非木包裝聲明或木質(zhì)包裝熏蒸證明。

醫(yī)療儀器設(shè)備進口報關(guān)文件及材料后，應(yīng)注意檢查委托報關(guān)協(xié)議書和委托報檢協(xié)議書的委托方、被委托方是否蓋章，要提前準備好機電產(chǎn)品進口登記表復(fù)印件一份。特別要注意的是報關(guān)時也不應(yīng)忘記對外簽約單位(外貿(mào)代理公司)的10位注冊號，否則報關(guān)時就無法進行通關(guān)驗放。當儀器設(shè)備和衛(wèi)生裝備樣機到貨急需提用，來不及在海關(guān)辦理進出口貨物免稅證明時，可先行壓保證金提貨，待免稅手續(xù)辦理好后，再行退回保證金。;在進口地海關(guān)核放后，應(yīng)向海關(guān)核放人員索取《中華人民共和國進口貨物報關(guān)單》1張，交外貿(mào)經(jīng)營部門，將其作為付匯核銷的主要憑證。

2.進口物品的提取

在提貨交付前，要仔細對照提單所列物品，檢查進口貨物包裝表面上標識是否有誤，如品名、規(guī)格、數(shù)量、重量、貨號、發(fā)貨地點、收貨單位等，以防提貨人員不識外文標識發(fā)生貨物錯誤、漏提事故。在提到貨物時，應(yīng)特別注意檢查核對貨物真實性和是否被損壞，當發(fā)現(xiàn)提取的物品有包裝破損、水漬等情況時，應(yīng)主動要求倉庫貨管人員出具運輸事故記錄報告或包裝破損情況記錄，為日后在運輸保險索賠時提供有力的證據(jù)。

3.進口物品的提貨交付

提貨時應(yīng)注意正本提貨單、發(fā)票、裝箱單上的貨物名稱、重量、包裝、尺寸、規(guī)格是否互相符合，若有差異港口不予放貨。切記在正本提貨單上要加蓋收貨單位公章(即外貿(mào)代理公司)，同時交納倉儲雜費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、檢驗檢疫等有關(guān)費用。

三、醫(yī)療儀器設(shè)備進口報關(guān)的檢驗、檢疫及驗收

1.進口物品的檢驗

根據(jù)《中華人民共和國商品進出口法》和《中華人民共和國商品進出口法實施細則》文件中種類表上所列商品目錄，屬法定檢驗類商品通關(guān)后，要接受口岸所在地商檢部門的檢驗。商檢的程序是指貿(mào)易關(guān)系人向商檢機構(gòu)報驗和商檢機構(gòu)抽樣檢驗簽證等檢驗的過程。報驗需填寫報檢申請表并提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等有關(guān)材料。對到達目的地的物品由儀器代理公司指派工程師到場后再行開箱、安裝調(diào)試，填寫有關(guān)驗收記錄等。

2.醫(yī)療儀器設(shè)備進口報關(guān)索賠注意事項

根據(jù)國際進出口商品貿(mào)易慣例，索賠期一般為3個月，品質(zhì)保證期一般為1年。通關(guān)后的醫(yī)療儀器設(shè)備，在沒運達具體安裝地前，即在通關(guān)地，要請商檢局有關(guān)部門進行初檢，主要對其數(shù)量、規(guī)格、殘損3種情況進行初驗，如發(fā)現(xiàn)殘損、漏發(fā)、規(guī)格有誤等問題時，可在為期3個月的索賠期內(nèi)，提出退貨、賠款等多項合理要求，如索賠期已近，來不及完成檢驗出證需及時向國外延長索賠期。初檢合格后，可以排除倉儲、運輸保險責(zé)任。初檢合格，在醫(yī)療儀器設(shè)備運達具體安裝地安裝后，要進行品質(zhì)的檢驗，通電試運行等，簽訂合同時要明確提出商品品質(zhì)保證的要求及期限并寫入合同，在品質(zhì)保證期1年內(nèi)以到岸日期算起，有的是以驗收合格日期算起，如出現(xiàn)品質(zhì)問題，無操作失誤等人為因素，可先免費維修，直至退貨。但要注意如沒有充分理由準備索賠，品質(zhì)保證期的索賠比索賠期的索賠工作難度加大，處理程序更加復(fù)雜。